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1月28日上午，恩施市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心人聲鼎沸，暖意融融，州、市勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)合舉辦的就業(yè)援助月暨“送崗位進(jìn)社區(qū)”供需洽談會(huì)在此舉行。

家住新建街二巷的下崗職工冉兵決定到洽談會(huì)上碰碰運(yùn)氣。如今，像她這樣年屆四十，學(xué)歷又不高的下崗工人，已經(jīng)很難找到心儀的工作。

上午10時(shí)許，洽談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的人漸漸多了起來(lái)，帶著求職意愿的求職者和不同用工需要的單位招聘人員將整個(gè)中心大廳擠得水泄不通。經(jīng)過(guò)數(shù)次接洽溝通，冉兵終于與恩施市一家事業(yè)單位簽訂了意向協(xié)議。工作有些辛苦，工資也只有600多元，但用人單位提出將為其提供社保等福利，這讓冉兵感到非常滿(mǎn)意。當(dāng)日，205名求職者像冉兵一樣找到了中意的工作并簽訂了意向協(xié)議。

來(lái)自勞動(dòng)部門(mén)的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日，93家單位進(jìn)場(chǎng)招聘，提供各種崗位1000多個(gè)，參加招聘會(huì)的進(jìn)場(chǎng)人數(shù)近千人。

供需洽談 雙向選擇

此次洽談會(huì)只是全州就業(yè)援助月暨“送崗位進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的眾多內(nèi)容之一。

1月13日，全州2010年就業(yè)援助月暨“送崗位進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)啟動(dòng)。在接下來(lái)一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，千余就業(yè)困難人員將獲得勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門(mén)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)援助。

和以往諸多大型招聘會(huì)不同的是，此次洽談會(huì)提供的大多是保潔、門(mén)衛(wèi)一類(lèi)條件寬松、對(duì)學(xué)歷要求較低的工作崗位，現(xiàn)場(chǎng)提供的千余崗位中，有近900個(gè)和保潔、門(mén)衛(wèi)、服務(wù)員等工作有關(guān)。

這也符合就業(yè)援助月暨“送崗位進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的初衷。按照部署，此次活動(dòng)主要援助對(duì)象為未就業(yè)和未享受扶持政策的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、殘疾登記失業(yè)人員、大齡失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)1年以上的享受城市居民最低生活保障人員、生活困難的失地農(nóng)民等，這幾類(lèi)人員大多學(xué)歷較低、年齡偏大，很難從事要求較高、工序復(fù)雜的工作。

“活動(dòng)主要針對(duì)的就是就業(yè)困難人員。提供的崗位如果對(duì)學(xué)歷、年齡等條件要求高，顯然不能為就業(yè)困難人員提供真正的幫助。”州勞動(dòng)就業(yè)局副局長(zhǎng)朱于飛告訴記者。

“此外，供需洽談的形式，是供需雙方的雙向選擇，可以增加就業(yè)的合理性和成功率。”朱于飛說(shuō)。

社區(qū)在行動(dòng)

實(shí)際上，這并不是就業(yè)援助月暨“送崗位進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)舉行的第一場(chǎng)招聘會(huì)。此前，在全州廣大社區(qū)，以居委會(huì)為平臺(tái)的小型供需招聘會(huì)已呈遍地開(kāi)花之勢(shì)。

姚曉明是恩施市舞陽(yáng)街道辦事處舞陽(yáng)大街社區(qū)居委會(huì)的老住戶(hù)。2000年，一直在恩施市齒輪廠上班的姚曉明和妻子雙雙下崗，生活失去著落，成了社區(qū)居委會(huì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象。

最近，通過(guò)居委會(huì)的牽線搭橋，姚曉明被安排到社區(qū)內(nèi)某商品房小區(qū)從事保安工作，月收入600余元。

“社區(qū)居委會(huì)又是援助就業(yè)困難人員就業(yè)的平臺(tái)。”舞陽(yáng)大街社區(qū)居委會(huì)主任黃銳向記者表示，這位剛上任1年的居委會(huì)主任還有另外一個(gè)身份：社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)。

在舞陽(yáng)大街社區(qū)“送崗位進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)聯(lián)系冊(cè)上，登記著百余個(gè)就業(yè)困難人員和轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位105個(gè)工作崗位。“居委會(huì)不定期把聯(lián)系冊(cè)上的就業(yè)困難人員和用人單位集中到一起，給雙方提供洽談的平臺(tái)。”黃銳說(shuō)。

“目前，社區(qū)一級(jí)仍然是此次援助活動(dòng)的主要平臺(tái)。”朱于飛介紹，在此次活動(dòng)中，除了州、縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)提供的少數(shù)公益崗位外，絕大多數(shù)就業(yè)援助的崗位將由社區(qū)一級(jí)來(lái)聯(lián)系、接洽。

建立援助長(zhǎng)效機(jī)制

我州究竟有多少就業(yè)困難人員，這是一個(gè)很難精確統(tǒng)計(jì)的數(shù)字。失地農(nóng)民、水庫(kù)搬遷戶(hù)，每年都會(huì)有新增的就業(yè)困難人員。

由此看來(lái)，我州援助就業(yè)困難人員就業(yè)任重道遠(yuǎn)。

寄希望于一個(gè)短期性的活動(dòng)解決全州就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題顯然是不現(xiàn)實(shí)的。“關(guān)鍵還在于建立一個(gè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。”朱于飛說(shuō)。

要建立援助長(zhǎng)效機(jī)制，合理的考核獎(jiǎng)懲制度、常規(guī)的政策法規(guī)等應(yīng)包括在內(nèi)。此外，社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作者的主力軍作用尤其值得重視。

不難發(fā)現(xiàn)，在姚曉明成功就業(yè)的背后，是一個(gè)龐大就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的支撐。

目前，我州多級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，所有就業(yè)信息都能在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)得到及時(shí)傳遞，而社區(qū)居委會(huì)正是最重要的信息收集者之一。

“社區(qū)內(nèi)哪個(gè)人失業(yè)了，通過(guò)社區(qū)居委會(huì)，都能及時(shí)了解到。”黃銳表示，目前社區(qū)都設(shè)立了協(xié)管員等公益性崗位，這讓居委會(huì)可以更加快速地了解到轄區(qū)內(nèi)居民就業(yè)、失業(yè)信息。

與此同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)在日常工作中，與轄區(qū)內(nèi)單位聯(lián)系頻繁，能及時(shí)地了解到轄區(qū)內(nèi)單位的用工需求，并收集傳達(dá)給上級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和就業(yè)困難人員。

“大力挖掘就業(yè)崗位，組織轄區(qū)失業(yè)人員就業(yè)，最基礎(chǔ)的依托，還是社區(qū)。”朱于飛說(shuō)。