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    三年間地溝油市價漲2.5倍正規(guī)企業(yè)不敵潲水佬產(chǎn)能一直閑置近日，重慶市有關(guān)部門摧毀了一橫跨重慶、四川、云南、河南、湖南、貴州多省市的“潲水油”產(chǎn)銷鏈。溫少強的一個陳年心結(jié)就會涌上心頭——地溝油和潲水油如何變廢為寶（注：以下簡稱兩“油”）。溫少強是廣東國能能源開發(fā)公司的董事長。

    三年前，他引進(jìn)分子蒸餾技術(shù)，向民間收購兩“油”，用于提煉生物柴油。然而，該公司并非廢物回收公司，其作為新能源公司并未獲環(huán)保部門頒證，因而在試驗了一段時間后只能被迫放棄兩“油”，回歸用棕櫚油、米糠油、動物油為提煉原料的傳統(tǒng)方法。近年來，全國各地頻頻有兩“油”流向餐桌的事件被曝光。

    像溫少強一樣絞盡腦汁讓地溝油“轉(zhuǎn)正”的人不在少數(shù)，但多數(shù)都撞了南墻，“錢途”堪憂，用潲水油和地溝油提煉生物柴油的產(chǎn)能也長期閑置。癥結(jié)究竟在何處？記者進(jìn)行了調(diào)查。

    “對比三年前和三年后的價格，地溝油的漲幅比生物柴油大得多?？梢?，地溝油比柴油更暢銷。”溫少強唏噓不已。多年來，他一直保持著外出就餐自帶桶裝油的習(xí)慣，因為在這位“地溝油專家”看來，餐館“不放心”。

    大好行情：地溝油三年漲價2.5倍“現(xiàn)在大家都在談地溝油、潲水油，其實絕大多數(shù)人都沒搞明白兩者的概念。地溝油是從廚房排污系統(tǒng)里收集、提煉的油，潲水油是從餐廚垃圾里收集、提煉的油。單純的地溝油，基本沒有市場，因為顏色太深，酸價（注：化學(xué)專業(yè)術(shù)語）太高，沒法在餐飲行業(yè)濫竽充數(shù)，但可以作為化工原料使用。大家口頭上說的‘地溝油’，通常是指潲水油，如果純度高，很難識別；也有不法商販為了多賺錢，往潲水油里摻地溝油。”溫少強說。

    前段時間，衛(wèi)生部為應(yīng)對兩“油”危機，向社會征集鑒別方法，但衛(wèi)生部新聞發(fā)言人近日卻表示，已征集到的5種方法均無法有效檢測出兩“油”。

    “如果不給兩‘油’規(guī)劃一條合理的出路，即便最終找到鑒別方法，兩‘油’對老百姓的危害也不會終止。”溫少強說。

    而據(jù)溫少強的記錄，三年前，地溝油的市價是2000多元/噸，如今卻漲到了5000多元/噸；三年前，潲水油的市價是3000多元/噸，如今卻漲到了6800多元/噸。相比之下，柴油的漲幅就顯得非常寒酸了：生物柴油三年前賣5800元/噸，如今只賣7300元/噸；0號柴油三年前賣6000元/噸，如今只賣8300元/噸。

    因為當(dāng)年試驗用兩“油”煉生物柴油的緣故，溫少強對兩“油”的流動鏈條了然于胸。因為他要煉柴油，就得買兩“油”，就必須從無良餐館、酒樓手里“搶”貨源，就必須跟地溝佬、潲水佬打交道。

    利益死結(jié)：餐企與兩“油”的“二人轉(zhuǎn)”

    溫少強向記者介紹，餐館、酒樓的下水道都設(shè)計有隔油池，每隔一段時間就得清理一次，如果店老板請環(huán)衛(wèi)部門抽，抽一車得付300元費用。于是，地溝佬出現(xiàn)了，他們找到店老板，自告奮勇攬貨，不僅不收費，抽完地溝油后還把隔油池清洗干凈，有這等美事，絕大多數(shù)店老板都樂于應(yīng)允。地溝佬也很會維護(hù)“客戶關(guān)系”，平時和顏悅色，過年過節(jié)還會給餐飲店的老板送點小禮物。

正如之前說到的那樣，地溝油不大可能單獨流入餐飲市場，除非與潲水油摻到一起。絕大多數(shù)情況下，地溝油都被化工企業(yè)收購，作為生物柴油、增塑劑、肥皂、油漆和涂料等產(chǎn)品的原材料。

    地溝油雖然看上去很臟，但它也是油，經(jīng)提煉可產(chǎn)生優(yōu)良的、有用的化學(xué)物質(zhì)。據(jù)記者了解，廣州有一家企業(yè)專門用地溝油生產(chǎn)肥皂，出口非洲。這些肥皂雖然賣相不算太好，但效果卻與傳統(tǒng)的肥皂無異。

    危害最大，利益關(guān)系最錯綜復(fù)雜的，是潲水油。深夜，市民可在不少餐飲店的后門看到拉著塑料桶的行色匆匆之人，他們便是潲水佬，趕去各家餐飲店收餐廚垃圾（潲水）。

    你若上前問他拉潲水作何用處，他會告訴你：養(yǎng)豬。養(yǎng)豬多半不假，但沒人會告訴你，他們中的一些人在煮豬飼料的同時會提煉潲水油。這些潲水已在餐飲店廚房的垃圾桶里擱置了很久，已不同程度變質(zhì)，若直接喂給豬吃，豬會生病，養(yǎng)豬人得先給餐廚垃圾作加熱處理。

    在加熱的過程中，鍋面上的油層逐漸積聚、增厚，這些便是潲水油。潲水油或許是養(yǎng)豬人的意外發(fā)現(xiàn)，因為在拿潲水喂豬之前，他們必須先撇清鍋面的油層，否則豬吃了會拉稀。

    于是，潲水便成了供不應(yīng)求的香餑餑，掌握潲水分配權(quán)的餐飲店廚房“老大”便有了從中分配利益的話語權(quán)。照目前的行情，稍上規(guī)模的餐飲店，潲水佬每月需給廚房“老大”“進(jìn)貢”1000~5000元，才能壟斷其潲水所有權(quán)。

    目前，新鮮大豆油的市價已突破10000元/噸，而潲水油的市價約為6800元/噸，差價巨大，不少餐飲店為節(jié)約成本，都樂于采購和使用潲水油，從他們那里流出去的潲水被提煉成潲水油后，又回到了他們那里，反復(fù)穿梭。餐飲業(yè)與兩“油”業(yè)結(jié)為利益同盟，“二人轉(zhuǎn)”。

    尷尬現(xiàn)狀：潲水油煉柴油是賠本買賣圍繞潲水油形成的利益死結(jié)，是潲水油屢禁不止的根本原因。餐飲店零星散布、多如牛毛，僅靠監(jiān)管部門的查處，“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。

    “既然地溝油和潲水油可以作為生產(chǎn)生物柴油、增塑劑、肥皂、油漆和涂料等產(chǎn)品的原材料，為何不把它們從歪門邪道上引導(dǎo)到正道上來呢？”溫少強說。他向記者展示了兩個瓶子：“這是地溝油，這是生物柴油，這小瓶柴油是用這批地溝油煉出來的，你看顏色多漂亮。”

    “用棕櫚油煉，原料成本只有5000多元/噸，跟地溝油差不多，但比潲水油要便宜1800元/噸左右，你說我愿意用什么？”他說，一噸潲水油大概能煉出0.9噸生物柴油，除去原材料，提煉成本約為1000元/噸。這樣算來，溫少強如果用潲水油煉柴油，顯然得賠錢。“在歐洲，國家通過補貼的方式鼓勵企業(yè)生產(chǎn)生物柴油，每噸大概補貼1000~2000元。”他認(rèn)為，由于取決于糧價的食用油價格與取決于傳統(tǒng)柴油價格的生物柴油價格并非同步變動，生物柴油產(chǎn)業(yè)風(fēng)險巨大，政府必須用補貼和減稅的辦法穩(wěn)定軍心。

    據(jù)測算，一家日處理200噸餐廚垃圾的處理廠，除發(fā)電之外，每年可生產(chǎn)生物柴油3600噸以上。照此推算，日產(chǎn)1000噸餐廚垃圾的廣州，若能把所有餐廚垃圾的兩“油”都用于提煉生物柴油，每年約可生產(chǎn)出近1.8萬噸生物柴油，照目前的市價計算，價值約1.4億元。

“哪怕不在乎這點生物柴油，哪怕政府倒貼錢，也應(yīng)該把地溝油、潲水油引導(dǎo)到生物能源產(chǎn)業(yè)中來。如果只是一味打壓，靠此謀生的地溝佬、潲水佬肯定不會罷休，問題得不到解決。”

    溫少強當(dāng)初從販子那里收購兩“油”煉生物柴油時，油販子對他說，同樣是掙錢，賣給生物柴油廠既不用冒法律風(fēng)險，也不危害社會，哪怕收購價比餐飲店稍微低一點，他們也愿意?？扇缃?，即便溫少強有資質(zhì)，也已無法跟餐飲店競爭。

    “我認(rèn)識他們中的一些人，都是社會的最底層，大中午的頂著烈日收油，凌晨兩三點不睡覺收油，油收回去還得熬夜煉，又臭又累又擔(dān)風(fēng)險，一個月才賺三四千元，有一技之長的人誰愿意干這種活？必須要給他們指引一條合情合理的生路，讓他們改邪歸正。”

    正規(guī)企業(yè)：“潲水產(chǎn)業(yè)鏈”難在收集早在2009年，餐廚垃圾就被廣東省列為“嚴(yán)控廢物”名錄，因而，理論上只有有資質(zhì)的企業(yè)，才有資格開展餐廚垃圾的處理業(yè)務(wù)。記者查詢發(fā)現(xiàn)，目前廣州市持有相應(yīng)許可證的企業(yè)僅有兩家：廣州綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司（下稱“綠由公司”）和廣州天河奧特農(nóng)化新技術(shù)有限公司（下稱“奧特公司”）。這兩家企業(yè)并未真正開展潲水處理業(yè)務(wù)。

    綠由公司副總經(jīng)理陸歡向本報記者介紹，該公司早在3年前就已獲得嚴(yán)控廢物處理許可證，當(dāng)時根據(jù)設(shè)備和土地情況，獲批5000噸/年的廢棄油脂處理產(chǎn)能。但3年來，除了在亞運期間小試牛刀之外，“潲水油變柴油”產(chǎn)能一直處于閑置狀態(tài)。

    在陸歡看來，潲水油的收集是最大的難點，由于潲水佬與餐飲業(yè)間早已形成穩(wěn)固的利益同盟，潲水油在餐飲業(yè)利潤豐厚，單憑綠由公司一己之力，根本收不到足夠多的潲水。零星的潲水對綠由公司而言形同雞肋，因為只有潲水的量足夠多，才能開啟設(shè)備生產(chǎn)。目前，潲水業(yè)務(wù)在綠由公司純屬副業(yè)。

    陸歡認(rèn)為，公司對潲水的特長都在于處理，而非收集，政府在這一輪規(guī)范潲水流向的立法工作中，必須大力解決潲水的收集問題。收不到潲水，企業(yè)無用武之地。

    陸歡坦言，廣州餐飲業(yè)高度發(fā)達(dá)，餐飲店多而散，綠由公司不可能覆蓋全廣州，他并不介意更多的同行參與“潲水產(chǎn)業(yè)鏈”。“我們即使想壟斷也壟斷不了，沒這個能力。收集和儲存、處理要分開，我們一心一意做處理工作。”陸歡說。

    對于溫少強提出的“專業(yè)化分工的兩‘油’產(chǎn)業(yè)鏈”這一概念，陸歡表示贊同。在他的構(gòu)思中，“兩油”的收集應(yīng)當(dāng)由專業(yè)公司做；處理公司可從潲水中提煉出肥料、飼料和潲水油，可把潲水油交由新能源公司加工生物柴油。

    雖然理論上潲水產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)都已成熟，但目前市民垃圾分類意識淡薄的現(xiàn)實卻人為地制造了難度。在目前收集到的潲水中，摻雜了大量木筷、碗碟、塑料品等雜物，這些異物使得潲水在處理環(huán)節(jié)中麻煩多多。因此，必須加強服務(wù)員等餐飲業(yè)從業(yè)人員的垃圾分類意識，在源頭上解決潲水分揀的問題。

    他山之石：兄弟城市建議廣州分塊治理在處理餐廚垃圾的問題上，廣州屬于“后進(jìn)”，許多“船小好掉頭”的兄弟城市幾年前已陸續(xù)借鑒日本等國的成功經(jīng)驗，開展了餐廚垃圾的規(guī)范化管理。

例如，青海省會西寧經(jīng)過3年的摸索，已形成了一套餐廚垃圾處理的“西寧模式”，被國家發(fā)改委認(rèn)定為國家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項目。據(jù)西寧市城管執(zhí)法局副局長周仁義介紹，西寧目前已做到全市3300家餐廚垃圾產(chǎn)生單位的監(jiān)管全覆蓋，日產(chǎn)日清，最高日處理量達(dá)145噸，不僅規(guī)范了餐飲市場，還實現(xiàn)了“變廢為寶”。

    青海潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司（注：以下簡稱“潔神公司”）是西寧市的餐廚垃圾指定處理企業(yè)，該公司西寧分公司總經(jīng)理曹永全告訴本報記者，全市的餐廚垃圾由潔神公司的20輛裝運車每天定時、定點、定路線拉回，收運時需由餐飲店負(fù)責(zé)人簽字，明確記錄數(shù)量。

    20輛裝運車各有收運的固定范圍與對口的餐飲店，經(jīng)過多年的積累，裝運車司機已對每家餐廳的固定餐廚垃圾量了如指掌，若裝運時發(fā)現(xiàn)數(shù)量與往常出入較大，潔神公司就會與餐飲店溝通，協(xié)商不成則由執(zhí)法部分介入查處。

    收回后，餐廚垃圾的固體部分被潔神公司處理為工業(yè)原料和寵物飼料，液體部分則提煉成生物柴油，主要用作20輛裝運車、農(nóng)用車或手扶拖拉機的燃料。

    西寧的常住人口約為220萬，而廣州的常住人口卻將近1300萬，人口越多，區(qū)域差異越大，監(jiān)管越難。曹永全建議廣州實行分區(qū)域管理，每個區(qū)域都通過招投標(biāo)吸引有能力的企業(yè)參與其中。