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保姆難“做”,雇主難“當(dāng)”?兩會:家政員與雇主如何重建信任

日期:2019-04-15 10:47:15

  部分雇主有不當(dāng)言行

  有的雇主受主仆觀念的影響,不尊重家庭服務(wù)員的人格尊嚴(yán)和平等地位;有的雇主不允許家庭服務(wù)員上桌吃飯,把剩飯剩菜留給家庭服務(wù)員吃;有的雇主隨意擠占家庭服務(wù)員的休息時間,無節(jié)制地安排工作。

  雇主的不當(dāng)言行給家庭服務(wù)員帶來極大的精神壓力和心理困擾。

  家庭服務(wù)員素質(zhì)技能普遍偏弱

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)員中大專及以上學(xué)歷的僅占4%,高中占32%,初中及以下占64%;參加過系統(tǒng)培訓(xùn)的僅占11%,參加過短期簡單培訓(xùn)的占42%,沒有參加過任何培訓(xùn)的高達(dá)47%。文化程度普遍較低,缺乏必要的技能。

  部分家庭服務(wù)員職業(yè)道德欠缺

  有的家庭服務(wù)員不講誠信、欺瞞雇主,有的家庭服務(wù)員偷工減料、糊弄雇主,有的家庭服務(wù)員沒有節(jié)約意識、造成浪費。大部分雇主對家庭服務(wù)員的職業(yè)技能能夠?qū)捜堇斫?,但是對個人品行非常介意。

  家政服務(wù)公司管理缺位

  目前家政服務(wù)公司中中介制占絕大多數(shù)。中介制公司只注重牽線搭橋,不注重后續(xù)指導(dǎo)和服務(wù),對違規(guī)違約行為缺乏有效的約束機(jī)制。多年來家政服務(wù)業(yè)發(fā)展粗放,導(dǎo)致大量非正規(guī)中介機(jī)構(gòu)占據(jù)了市場。

  相關(guān)法律法規(guī)不健全

  依照我國現(xiàn)行法律,家庭服務(wù)法律關(guān)系屬于雇傭合同關(guān)系,適用合同法、民法通則、民法總則等一般性民事法律,缺乏針對性和專業(yè)性?!秳趧臃ā分徽{(diào)整用人單位和勞動者之間的勞動合同關(guān)系,而家庭不屬于用人單位,家庭服務(wù)行為被排除在外。

  家庭服務(wù)員與雇主如何重建信任

  賈玉英委員認(rèn)為,誠信體系建設(shè)是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工程,需要國家、企業(yè)、社會和個人共同努力,營造誠信的社會氛圍,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

  家政行業(yè)要加快立法,健全相關(guān)法律法規(guī),保障家庭服務(wù)員的勞動權(quán)益,明確家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,對雇主和家庭服務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)作出明確規(guī)定,規(guī)范家庭服務(wù)市場秩序。

  完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),包括家庭服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、家庭服務(wù)員的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,做到有章可循,有據(jù)可查,減少紛爭矛盾,增進(jìn)雇主和家庭服務(wù)員的互信、和諧相處。

  健全行業(yè)誠信記錄機(jī)制,各地家政服務(wù)行業(yè)主管部門要為進(jìn)入市場的雇主、家庭服務(wù)員和家政服務(wù)公司(中介機(jī)構(gòu))建立誠信檔案,對違法、違規(guī)行為或誠信不良行為進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)記錄,形成震懾和懲戒。

  加強(qiáng)家庭服務(wù)員教育培訓(xùn),通過校企合作方式,利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資,對家政服務(wù)人員進(jìn)行靈活多樣的系統(tǒng)教育和培訓(xùn),提高職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。

  推行員工制,推進(jìn)家庭服務(wù)職業(yè)化,推動建立員工制家政服務(wù)企業(yè),對家庭服務(wù)員進(jìn)行更系統(tǒng)規(guī)范的教育培訓(xùn),用工合同由家政公司與雇主簽訂,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化和職業(yè)化。

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