日期:2019-06-05 11:02:58
招聘不得限定性別或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對婦女的錄用標準
將用人單位、人力資源服務機構(gòu)因發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄,依法實施失信懲戒
對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談,被約談單位拒不接受約談或約談后拒不改正的,依法進行查處,并通過媒體向社會曝光
中國婦女報·中國女網(wǎng)見習記者徐陽晨發(fā)自北京2月21日,人社部就業(yè)司發(fā)布公告,人社部、全國婦聯(lián)、教育部等九部門近日印發(fā)《關于進一步規(guī)范招聘行為促進婦女就業(yè)的通知》(以下簡稱《通知》)。
人社部表示,男女平等是我國基本國策。促進婦女平等就業(yè),有利于推動婦女更加廣泛深入?yún)⒓由鐣徒?jīng)濟活動,提升社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟活力。當前我國婦女就業(yè)情況總體較好,但婦女就業(yè)依然面臨一些難題,尤其是招聘中就業(yè)性別歧視現(xiàn)象屢禁不止,對婦女就業(yè)帶來不利影響?!锻ㄖ穼⑦M一步規(guī)范招聘行為,促進婦女平等就業(yè)。
據(jù)悉,《通知》對招聘環(huán)節(jié)中就業(yè)性別歧視的具體表現(xiàn)進一步作出了細化規(guī)定?!锻ㄖ芬?guī)定,依法禁止招聘環(huán)節(jié)中的就業(yè)性別歧視。各類用人單位、人力資源服務機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別(國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對婦女的錄用標準。國有企事業(yè)單位、公共就業(yè)人才服務機構(gòu)及各部門所屬人力資源服務機構(gòu)要帶頭遵法守法,堅決禁止就業(yè)性別歧視行為。
《通知》規(guī)定明確,對用人單位、人力資源服務機構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的,依法責令改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的人力資源服務機構(gòu),吊銷人力資源服務許可證。將用人單位、人力資源服務機構(gòu)因發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄,依法實施失信懲戒。
為確保有關要求落到實處,《通知》要求建立聯(lián)合約談機制,暢通窗口來訪接待、12333、12338、12351熱線等渠道,及時受理就業(yè)性別歧視相關舉報投訴。根據(jù)舉報投訴,對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談,被約談單位拒不接受約談或約談后拒不改正的,依法進行查處,并通過媒體向社會曝光。
《通知》提出將健全司法救濟機制,依法受理婦女就業(yè)性別歧視相關起訴,設置平等就業(yè)權(quán)糾紛案由。積極為遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供法律咨詢等法律幫助,為符合條件的婦女提供法律援助。積極為符合條件的遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供司法救助。
以加強女大學生就業(yè)服務為重點,為婦女提供個性化職業(yè)指導和有針對性的職業(yè)介紹,樹立正確就業(yè)觀和擇業(yè)觀。組織婦女參加適合的培訓項目,鼓勵用人單位針對產(chǎn)后返崗女職工開展崗位技能提升培訓,盡快適應崗位需求。促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展,加強中小學課后服務,緩解家庭育兒負擔,幫助婦女平衡工作與家庭。完善落實生育保險制度,切實發(fā)揮生育保險保障功能。加強監(jiān)察執(zhí)法,依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動保護權(quán)益行為。對婦女與用人單位間發(fā)生勞動人事爭議申請仲裁的,要依法及時快速處理。
《通知》規(guī)定,將推動樹立一批保障婦女平等就業(yè)權(quán)利用人單位典型,對表現(xiàn)突出的推薦參加全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體、全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體等創(chuàng)評活動。
另外,《通知》要求各地區(qū)、各有關部門要高度重視促進婦女平等就業(yè),履職盡責、協(xié)同配合,齊抓共管、綜合施策。人力資源和社會保障部門要會同有關部門加強對招用工行為的監(jiān)察執(zhí)法,引導合法合理招聘,加強面向婦女的就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。教育部門要推進中小學課后服務。司法部門要提供司法救濟和法律援助。衛(wèi)生健康部門要促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對各級各類國有企業(yè)招聘行為的指導與監(jiān)督。醫(yī)療保障部門要完善落實生育保險制度。工會組織要積極推動企業(yè)依法合規(guī)用工。婦聯(lián)組織要會同有關方面組織開展相關評選表彰,加強宣傳引導,加大對婦女的關心關愛。人民法院要積極發(fā)布典型案例、指導性案例,充分發(fā)揮裁判的規(guī)范、引導作用。人力資源和社會保障部門、工會組織、婦聯(lián)組織等部門對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談。
平等就業(yè)需要“硬核”保障
中國婦女報·中國女網(wǎng)評論員王長路
在距離“三八”國際婦女節(jié)還有兩周之時,人社部、教育部、司法部、衛(wèi)健委、國資委、醫(yī)保局、全國總工會、全國婦聯(lián)、最高法九部門聯(lián)手備下一份節(jié)日禮物,對正在求職的婦女而言,相當“硬核”。
男女平等基本國策要落到實處、發(fā)揮實效,婦女參與就業(yè)情況是重要的標尺。當前,我國婦女勞動參與率已位居世界前列,但出現(xiàn)在就業(yè)市場上的性別鴻溝同樣不容忽視。
每到年初招聘季、年中畢業(yè)季,女性被卡在了“男士優(yōu)先”的招聘信息前,在通過筆試、面試后被分數(shù)更低的男性取而代之等信息并不鮮見,而“是否婚育”“承諾排隊生娃”等奇葩規(guī)定更或明或暗帶著性別歧視的意味。
在這份以“進一步規(guī)范招聘行為,促進婦女平等就業(yè)”為中心議題的文件中,沒有回避當前在女性求職群體中存在的種種焦慮。從招聘環(huán)節(jié)就加以規(guī)范,無疑抓住了促進平等就業(yè)的“牛鼻子”——只有拆除帶有性別偏見的門檻,才能讓女性求職者不會處處受阻,女性才可以在職場上按照能力平等競爭,進而享有公平的擇業(yè)、晉升、發(fā)展機會。
性別歧視要想徹底消除,絕非一朝一夕可以完成。此次,九部門共同出臺的這份文件,是一次公共政策層面的生動實踐,必然會在全社會產(chǎn)生示范效應——男女平等不僅是口號,更需落實在社會中的一個個細節(jié)。
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