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? 家庭服務(wù)業(yè)是以家庭為服務(wù)對(duì)象，向家庭提供各類勞務(wù)，滿足家庭生活需求的服務(wù)行業(yè)。調(diào)查表明，我市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的40%，但在工商登記注冊(cè)的專門從事家政服務(wù)的公司僅有共有207家，其中注冊(cè)資金30萬元不足10家，家政服務(wù)的需求呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面，家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)潛力大、前景廣闊。
?????? 近日，國務(wù)院制定下發(fā)《發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》，確定了加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、切實(shí)維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益、加大財(cái)稅等政策扶持力度等五大政策措施。借得東風(fēng)好行船。抓住國家出臺(tái)扶持政策的大好時(shí)機(jī)，大力發(fā)展我市家庭服務(wù)業(yè)，不僅對(duì)于增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需具有重要作用，而且對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、振興省會(huì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著不可估量的意義。因此，應(yīng)該將大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為打造省會(huì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)，作為加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重頭戲，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新政策措施，切實(shí)抓出成效。
?????? 首先，政府要進(jìn)一步加大行業(yè)扶持力度。目前我市家政服務(wù)業(yè)還屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，家政服務(wù)人員是弱勢(shì)群體，政府要加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視支持，加大資金投入和政策引導(dǎo)。圍繞貫徹落實(shí)國家有關(guān)文件精神，盡快出臺(tái)相關(guān)配套政策，規(guī)范家政服務(wù)公司的運(yùn)作，規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成有序、有效、充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，開展家政服務(wù)員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。同時(shí)發(fā)揮好在家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究和宣傳中的主導(dǎo)和主力作用，通過采取幫助成立行業(yè)組織、建立研究機(jī)構(gòu)、發(fā)動(dòng)媒體廣泛宣傳造勢(shì)等措施，在全社會(huì)營造一個(gè)有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
?????? 其次，通過豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次，第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù)，第二層次的家庭衣食住行指導(dǎo)性服務(wù)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù)，大力開發(fā)第二、三層次的服務(wù)，不斷開發(fā)家政服務(wù)市場(chǎng)，拉動(dòng)居民消費(fèi)，滿足社會(huì)不同層次的需求。還要抓住家庭教育這一目前全社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)，開發(fā)出深受家庭歡迎的服務(wù)項(xiàng)目，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。
?????? 再次，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為。我市早在2006年就成立了家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，《家庭服務(wù)業(yè)管理公約》也于2007年2月1日開始實(shí)施。作為行業(yè)自律組織，家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極履行好其作為全市家政服務(wù)行業(yè)管理服務(wù)主體的職能，規(guī)范市場(chǎng)，完善行業(yè)自律機(jī)制，對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)價(jià)格，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，組織家政服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流，開展法律和經(jīng)營準(zhǔn)入等咨詢服務(wù)，提供國內(nèi)外市場(chǎng)信息，樹立行業(yè)品牌，使家庭服務(wù)業(yè)在省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)大作為。
?????? 最后，建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸送基地，統(tǒng)籌不同地區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)的供求和發(fā)展存在著城鄉(xiāng)和地區(qū)間的不平衡，可以通過建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸送基地的方式，使勞動(dòng)力在不同地區(qū)間有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)資源的合理配置。這類培訓(xùn)輸送基地可以采取三種方式：一是發(fā)揮我市人力資源和社會(huì)保障部門的職能作用，進(jìn)一步整合優(yōu)化資源和力量，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、上崗一條龍服務(wù)。二是依托一些農(nóng)村教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就地開展培訓(xùn)。三是投資發(fā)展一批專業(yè)家政服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。