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低門檻高要求城市家政服務(wù)發(fā)展困局

日期:2019-01-30 08:36:30

  隨著全面二孩政策的放開和老齡化進(jìn)程的加快,家政服務(wù)人員的需求量與日俱增,市場(chǎng)缺口逐漸增大。

  育嬰師的職業(yè)素養(yǎng)要求比較高。

  與巨大市場(chǎng)缺口同時(shí)存在的是龐大的家政服務(wù)從業(yè)人群,數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)僅在冊(cè)的家政公司就有55萬多家,家政從業(yè)人員約2000萬人,其中北京僅在冊(cè)的家政公司就有4000多家。我國(guó)家政服務(wù)人員從業(yè)人群數(shù)量是龐大的,但家政服務(wù)市場(chǎng)卻依然有一定的缺口。

  總是找不到滿意的家政服務(wù)者

  年過八旬的陳奶奶和老伴坐在北京家中悶熱的客廳里,手中不停搖著蒲扇。微弱的風(fēng)并不能抵御炎熱,他們額頭上流著汗珠。

  這是2018年7月初的一天,北京天氣熱得儼如蒸籠。

  滿頭銀發(fā)的陳奶奶坐在椅子上,氣得嘴唇直哆嗦,張口就罵:“那個(gè)保姆簡(jiǎn)直不可理喻。”

  陳奶奶數(shù)落的這名保姆剛剛被她辭退,保姆的種種不是不絕于耳,比如這個(gè)保姆自己喜歡吃木耳,所以她做的木耳炒雞蛋,大盤子里全是木耳,幾乎找不到雞蛋。

  不到一年時(shí)間,陳奶奶換了5個(gè)保姆,其中有的是自己主動(dòng)請(qǐng)辭,有的是被老兩口辭退。

  “家政市場(chǎng)上的保姆很多,但找個(gè)好保姆實(shí)屬不易。”陳奶奶說。

  低門檻、高要求,導(dǎo)致家政服務(wù)市場(chǎng)一直處于較混亂的狀態(tài)。

  杜小北來自河北某市,她家里曾1年內(nèi)換了7名護(hù)理師?!白o(hù)理師主要負(fù)責(zé)照顧我的爺爺奶奶,爺爺患了老年癡呆,奶奶患了胃癌,兩個(gè)老人日常的生活需要更專業(yè)的照顧,我們和姑姑家一起咬牙找的護(hù)理師,家政公司每次都是專業(yè)的護(hù)理師,有證的!工資都快比我媽還高了??烧?qǐng)的這幾位不是這有問題就是那有問題,比如爺爺老年癡呆該如何與他溝通,奶奶日常吃的中藥怎么熬制護(hù)理比我們還要不專業(yè),其中有兩個(gè)護(hù)理還特別不講衛(wèi)生,還有一個(gè)身體健康狀況差,我們都怕再傳染給爺爺奶奶,讓爺爺奶奶的身體雪上加霜,最后我們干脆辭掉了這些所謂專業(yè)護(hù)理師,自己學(xué)習(xí)如何照顧生病的爺爺奶奶,雖然累,但省心?!?/p>

  數(shù)據(jù)顯示,隨著人口老齡化、二孩時(shí)代的到來,我國(guó)家政服務(wù)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),北京和深圳等一線城市對(duì)家政服務(wù)的需求更是劇增,市場(chǎng)供不應(yīng)求。目前我國(guó)從事家政行業(yè)的人員已超過2000萬。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,全國(guó)家政服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入3500億元,同比增長(zhǎng)26%。

  在市場(chǎng)供給緊張的情況下,供給質(zhì)量卻難以匹配需求質(zhì)量,如今,家政市場(chǎng)依然是個(gè)低門檻市場(chǎng),從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊,職業(yè)培訓(xùn)和市場(chǎng)監(jiān)管難以到位,這導(dǎo)致了這個(gè)市場(chǎng)一直處于較混亂的狀態(tài)。

  “低門檻”的家政市場(chǎng)

  馬艷華是天津市靜海區(qū)某家政公司經(jīng)理,2006年開始就在家政服務(wù)行業(yè)工作。她透露,眼下家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)者中真正專業(yè)的不多,很多下崗職工、待業(yè)人員不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗,家政服務(wù)公司內(nèi)部管理也不夠完善。

  除此以外,當(dāng)下家政中介公司對(duì)從業(yè)者的健康情況、工作經(jīng)歷等信息普遍了解不足,管理培訓(xùn)不到位。“從業(yè)者大多只需出示下身份證,簡(jiǎn)單做個(gè)體檢,這對(duì)客戶來說實(shí)在是太沒有保障了?!?/p>

  “我們這里幾乎沒有專業(yè)化的家政公司,找保潔員、保姆、月嫂甚至護(hù)理師都是靠熟人介紹?!瘪R艷華說,目前家政公司更多只是起中介作用,缺乏完善管理。

  從事家政服務(wù)的人員,以城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為主,后者占大多數(shù)。而來自農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,90%以上是女性,而且又以四五十歲的居多。這些從業(yè)者,受教育程度低,又缺乏專業(yè)培訓(xùn),不少人甚至不清楚各類家用電器、洗滌用品的用途與用法,有的甚至家務(wù)不會(huì)做、孩子不會(huì)帶、老人不會(huì)護(hù)理。有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的家政人員嚴(yán)重短缺,高收入白領(lǐng)、涉外家庭急需的復(fù)合型、全能型管家,更是鳳毛麟角。而家政機(jī)構(gòu)的管理者,很大一部分是家政服務(wù)人員出身,多數(shù)也是文化程度低,綜合素質(zhì)不高,帶來的后果就是管理不規(guī)范。對(duì)于進(jìn)入私密性很強(qiáng)的家庭從事服務(wù)的員工,他們的了解往往就憑一張身份證和口頭自述,其個(gè)人的品德行為、性格缺陷等不甚了解,過往有無劣跡連一般的調(diào)查都沒有做,這就給雇主家庭的安全埋下了隱患。

  “高要求”的雇主

  李小溪是陜西省某縣城居民,她的妹妹8個(gè)月大時(shí),家里曾托人找了個(gè)育嬰師幫忙帶孩子?!坝龐霂?0歲出頭,工資是我媽的一半,只負(fù)責(zé)看我妹妹,做飯洗衣都不用干,與我們同吃同住。”李小溪表示,育嬰師照顧孩子倒是很勤快,但平時(shí)總愛長(zhǎng)時(shí)間玩電腦看電視?!八臀野职謸岆娨暱?,還在我電腦前吃零食,弄了一鍵盤的花生皮兒?!?/p>

  對(duì)很多家政服務(wù)工作者來說,家政工作只是一份工作,沒有低人一等。

  “現(xiàn)在育嬰師不難找,但素質(zhì)高的難遇到?!碧K州某大學(xué)研究生張敏說,他姐姐家以前請(qǐng)過一個(gè)“金牌”育嬰師,可帶回家之后,并沒覺得她職業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)很高?!氨热缧『苣蹋蠹沂置δ_亂的時(shí)候,育嬰師竟然比我姐姐還要不知所措,簡(jiǎn)直拿孩子在開玩笑,嚇得我姐立刻把她給辭了?!?/p>

  蘇州某家政公司員工王慧說,在蘇州,一些個(gè)人開的小家政公司,對(duì)保姆、保潔、護(hù)理根本不登記,隨便拉個(gè)人就安排上班,到底怎么樣、什么背景,連他們自己都不清楚。

  王慧稱,那些不規(guī)范的家政公司收到中介費(fèi)后,簽一單掙一單錢,保潔進(jìn)入市場(chǎng)后,也就不管了,一旦雇主家出現(xiàn)問題,根本找不到。

  家政員工說謊、行竊、虐待老人孩子的事時(shí)有發(fā)生。杭州的保姆縱火案,給主人家造成了慘重?fù)p失,其中一個(gè)原因就是中介單位對(duì)她嗜賭成性欠債累累一無所知。現(xiàn)在用戶找家政總是提心吊膽,不得不“高要求”對(duì)待。不得已找了個(gè)家政人員,以防萬一,有的讓老人跟蹤保潔,或在家裝上攝像頭,于是“主仆”關(guān)系越發(fā)緊張。有人感嘆,現(xiàn)在找家政比找對(duì)象還難。有的實(shí)在不敢冒險(xiǎn),只得辭職做“全職太太”。

  家政服務(wù)者的心聲:希望得到尊重

  家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展解決了城市人群因工作繁忙和時(shí)間緊張而無暇處理好生活瑣事的問題,也提供了數(shù)量可觀的就業(yè)崗位。“這也是一道靚麗的城市風(fēng)景線,使城市更包容、更美好?!奔词箘?chuàng)造了就業(yè),很多家政工作者內(nèi)心還是覺得“有話說”。

  南京的萌萌說,她的舅母曾給人做保姆,男方雇主對(duì)她呼來喝去不尊重,甚至要求她搬運(yùn)幾十斤大米,最后不得不辭職。

  年輕的專業(yè)家政服務(wù)工作者少之又少。

  在家政服務(wù)行業(yè),雇主歧視普遍存在,對(duì)家政服務(wù)從業(yè)者造成心理壓力。有媒體曾對(duì)月嫂、保姆、護(hù)工等家政從業(yè)者進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)竟然有80%以上的人明確表示自己存在不同程度的心理問題,集中表現(xiàn)為煩躁易怒、壓抑苦悶、有心理陰影等情況。

  2000年8月,當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部就將“保姆”這一職業(yè)正式定名為“家政服務(wù)員”,家政服務(wù)和所有其他職業(yè)一樣成為一種社會(huì)分工。但是,改變的只是名字,大家在潛意識(shí)里還是把家政服務(wù)人員與舊時(shí)代的“仆人”“傭人”混為一談?,F(xiàn)階段家政行業(yè)從業(yè)人員多來自農(nóng)村,而產(chǎn)生家政服務(wù)需求的多是中產(chǎn)及以上家庭,雇傭雙方生活習(xí)慣、受教育水平等方面差距較大,在服務(wù)過程中容易產(chǎn)生矛盾,難以產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),不利于行業(yè)整體發(fā)展。

  正是由于家政服務(wù)“伺候人”“低人一等”等觀念根深蒂固,才會(huì)造成社會(huì)整體對(duì)家政服務(wù)行業(yè)認(rèn)知存在偏差,阻礙人們從事家政服務(wù)職業(yè),甚至阻礙創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入,造成行業(yè)服務(wù)人員、管理人員缺失,最終對(duì)家政企業(yè)開業(yè)及運(yùn)營(yíng)等各方面造成阻力。

  家政服務(wù)行業(yè)走在規(guī)范化的路上

  為整體提升家政服務(wù)人員從業(yè)水平,我國(guó)正不斷嘗試培養(yǎng)專業(yè)家政服務(wù)人員,國(guó)家層面也引導(dǎo)高學(xué)歷人員從事家政服務(wù)業(yè)。2012年,南京師范大學(xué)、北京師范大學(xué)珠海分校等高等院校也相繼開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)。同時(shí),不少民辦高校也開辦了家政相關(guān)專業(yè),許多家政培訓(xùn)專職院校出現(xiàn)。

  二孩政策放開與老齡化的現(xiàn)實(shí)國(guó)情之下,家政服務(wù)需求飆升,已成為與人們生活密不可分的產(chǎn)業(yè)。

  “家政服務(wù)公司是第一道關(guān),要慎獨(dú)、擇善而從,打造消費(fèi)者友好型的現(xiàn)代家政服務(wù)體系?!敝袊?guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海建議,家政服務(wù)公司按照人們的消費(fèi)需求定制從業(yè)人員的培訓(xùn)課程,包括專業(yè)技能、如何得體溝通、工作技巧等,并對(duì)家政服務(wù)人員信息進(jìn)行負(fù)責(zé)的審核?!翱梢詫?duì)家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員建立信用評(píng)價(jià)制度,將不誠(chéng)信、失德的人員納入黑名單?!?/p>

  他表示,行業(yè)協(xié)會(huì)要呼吁政府制定家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在財(cái)政、稅收等方面制定鼓勵(lì)支持政策,同時(shí)加強(qiáng)自律,結(jié)合家政服務(wù)當(dāng)中的短板,提升行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行業(yè)公信力?!氨O(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,通過行政指導(dǎo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政處罰等方式,激濁揚(yáng)清,打造多贏共享、誠(chéng)實(shí)信用、包容普惠、公平公正的家政服務(wù)市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境,讓家政服務(wù)人員受尊重,讓優(yōu)秀的從業(yè)者脫穎而出?!?br>

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