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    市場(chǎng)亂象叢生

    中介費(fèi)、管理費(fèi)每年上千元至數(shù)千元，且必須一次性繳納；月嫂動(dòng)輒月薪上萬(wàn)元、保姆月薪數(shù)千元——這就是如今國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市家政市場(chǎng)的普遍價(jià)位。不可否認(rèn)，家政服務(wù)行業(yè)正處于發(fā)展“大時(shí)代”時(shí)期。

    然而，絕大多數(shù)家政服務(wù)從業(yè)者的表現(xiàn)不僅遠(yuǎn)未達(dá)到人們的期望值，甚至漸漸開(kāi)始讓人感到無(wú)奈與厭惡。

    目前家政市場(chǎng)存在的最大問(wèn)題就是名不副實(shí)。從業(yè)者的表現(xiàn)與雇主的要求形成了巨大反差。比方說(shuō)，很多月嫂的介紹資料上寫(xiě)的是擁有多年嬰幼兒護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上不僅不會(huì)洗衣做飯，就連給孩子換紙尿褲都不能獨(dú)立操作。

    此外，不少家政服務(wù)人員工作態(tài)度極不負(fù)責(zé)且毫無(wú)職業(yè)道德的表現(xiàn)，同樣令雇主們頭痛不已。記者多方調(diào)查了解到，有些保姆過(guò)了試用期后，就開(kāi)始原形畢露、消極怠工，直至雇主無(wú)法忍受而提前解約。要么就是待上三天五日便提出種種“荒唐”理由要求離開(kāi)。之前就曾有雇主表示，自己家保姆離開(kāi)后，才得知幾位朋友的保姆也相繼辭職，而理由居然同為“得了闌尾炎”，這著實(shí)令人驚訝。更有甚者，有些保姆口頭說(shuō)得好，結(jié)果入職后先洗個(gè)熱水澡，再將自己全部衣物洗個(gè)干干凈凈，而后吃上兩頓飽飯、睡個(gè)自然醒，第二天便向雇主索要兩天工資并請(qǐng)辭離去了。

    如果真實(shí)工作能力及職業(yè)素質(zhì)已經(jīng)非常讓人不滿(mǎn)的話(huà)，部分家政服務(wù)人員甚至缺失基本的道德品質(zhì)。如偷吃偷喝，竊取財(cái)物，打罵老人甚至給嬰兒喂安眠藥等等，這些劣行也曾見(jiàn)諸報(bào)端。

    亂象癥結(jié)分析

    不可否認(rèn)，造成家政行業(yè)今天這般混亂狀態(tài)的主要責(zé)任方就是家政公司。巨大的利益面前，家政公司爭(zhēng)先恐后進(jìn)入市場(chǎng)。首先，某些中小型家政公司只是負(fù)責(zé)給雇主介紹服務(wù)人員，而不會(huì)為旗下員工提供任何專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，甚至對(duì)其業(yè)務(wù)能力一無(wú)所知，完全任其自主填寫(xiě)個(gè)人資料。其次，一些大型家政公司雖然會(huì)在員工入職前對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，但培訓(xùn)內(nèi)容“水分”居多。

    家政服務(wù)人員與雇主之間出現(xiàn)關(guān)系“倒掛”現(xiàn)象，根源在于有關(guān)家政服務(wù)的法律法規(guī)不夠健全，行業(yè)約束力不強(qiáng)所致。由于我國(guó)目前尚無(wú)針對(duì)家政服務(wù)人員惡意抬價(jià)、頻繁違約等現(xiàn)象的制約性法律條款和明確地處理規(guī)定，相關(guān)部門(mén)也并未針對(duì)家政公司的售后服務(wù)保障給予強(qiáng)有力的監(jiān)管，導(dǎo)致家政服務(wù)人員的管理全都要依賴(lài)公司，而不少公司通常都是一次性向雇主收取一年的中介費(fèi)及管理費(fèi)，且合同規(guī)定中介費(fèi)不予退還。如此，他們自然就沒(méi)有動(dòng)力去兼管旗下員工了，最多就是保證在一名員工請(qǐng)辭后，再為雇主派遣新人。

    但從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，雇主對(duì)于家政公司及其服務(wù)人員過(guò)分遷就，也在無(wú)形中惡化了這塊市場(chǎng)。雇主由于擔(dān)心家庭生活受到影響，往往靠加薪、容忍等方式“討好”保姆，長(zhǎng)此以往，不論家政公司，還是月嫂、保姆，都難免變得有恃無(wú)恐。

    解決需多方努力

    不難看出，想要規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)，就必須從法律完善、行業(yè)監(jiān)管、員工培訓(xùn)、管理機(jī)制等多個(gè)方面進(jìn)行改造。

    具體來(lái)說(shuō)，法律部門(mén)需要盡快研究并出臺(tái)有針對(duì)性的法律規(guī)定。例如，要求家政公司必須具備一定規(guī)模的培訓(xùn)體系與管理措施方能營(yíng)業(yè)；公司在向雇主收取中介費(fèi)與管理費(fèi)的同時(shí)，必須承擔(dān)售后服務(wù)保障的義務(wù)，否則應(yīng)退還費(fèi)用；對(duì)勞務(wù)合同雙方明確監(jiān)管規(guī)定。另外，還應(yīng)針對(duì)因雇主虐待月嫂、保姆，抑或是保姆消極怠工、偷竊和虐待老人而不得不終止雇傭關(guān)系的情況推行投訴系統(tǒng)，追究過(guò)錯(cuò)方的法律責(zé)任。

    不僅如此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)于家政市場(chǎng)的監(jiān)管力度。比方說(shuō)，明確規(guī)定中介費(fèi)、管理費(fèi)、服務(wù)人員月薪的上下限，這樣既能保證家政公司及其員工的基本權(quán)益，又能極大地限制惡意抬價(jià)。同時(shí)，還應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立月嫂和保姆的黑名單。此外，還要嚴(yán)格規(guī)定家政服務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)，并且定期派人監(jiān)考，以求確保其員工的業(yè)務(wù)能力。

    最為重要的是，政府和社會(huì)各界應(yīng)給予投資家政服務(wù)行業(yè)的企業(yè)一定的資助。特別是在培訓(xùn)與管理兩個(gè)環(huán)節(jié)，不只是經(jīng)濟(jì)上的幫助，更需提供一些專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)師和管理者，幫助家政公司培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員。另外，家政公司也需加強(qiáng)行業(yè)自律，設(shè)法建立系統(tǒng)的獎(jiǎng)懲制度。例如，可以嘗試推行抵押金制度，令員工在入職前先向公司繳納一定數(shù)額的抵押金，如果就職穩(wěn)定、雇主評(píng)價(jià)較好，則給予她們一些經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；如果她們累計(jì)辭職或被雇主投訴達(dá)到一定次數(shù)，則扣除抵押金并將其解雇：以此形成對(duì)這些月嫂和保姆的約束。