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    10月20日上午，國家發(fā)展改革委召開10月份例行新聞發(fā)布會(huì)，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了介紹并回答了記者提問。其中，就業(yè)、家政服務(wù)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等話題成為焦點(diǎn)。

    促就業(yè)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)拿出實(shí)招

    就業(yè)始終是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是國家發(fā)展改革委工作的重點(diǎn)。發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委就業(yè)司司長哈增友表示，今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策精準(zhǔn)發(fā)力，我國就業(yè)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年初確定的調(diào)控目標(biāo)是5.5%左右，今年前9個(gè)月調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，其中，9月份為4.9%，同比、環(huán)比分別下降0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)，是2019年以來的新低。“面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和疫情、洪澇災(zāi)害等多重沖擊，我們守住了不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)的底線。”哈增友說。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年初確定的目標(biāo)是新增1100萬人以上，前9個(gè)月已經(jīng)完成1045萬人，占年度任務(wù)的95%?！翱偟膩砜矗覀冇行判?、有能力圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)?！?/p>

    “當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域不穩(wěn)定性不確定性因素依然較多?！惫鲇淹嘎叮乱徊?，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真組織實(shí)施《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要突出抓好三件事：

    一是穩(wěn)定增長促就業(yè)。國家發(fā)展改革委將密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢變化，及時(shí)穩(wěn)定市場合理預(yù)期，做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，避免短期內(nèi)大起大落，為促進(jìn)就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

    二是助企紓困保就業(yè)。市場主體是吸納就業(yè)的“頂梁柱”和主力軍，保住市場主體就能守住我國就業(yè)的基本盤。去年以來，受新冠肺炎疫情影響，部分行業(yè)企業(yè)特別是從事服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨很多困難，就業(yè)民生受到較大影響。黨中央、國務(wù)院及時(shí)在減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、普惠金融等方面出臺(tái)了一系列含金量很高的惠企政策。“總體看這些政策落實(shí)是好的，但我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于不知曉政策、申請手續(xù)比較繁雜等原因，至今一些企業(yè)沒有享受到政策紅利。我們將會(huì)同有關(guān)部門一道，加強(qiáng)對惠企政策的宣傳解讀和督促指導(dǎo)，努力打通最后一公里。同時(shí)我們也請地方黨委政府特別是廣大基層干部，一定要拿出上為中央分憂，下為企業(yè)解愁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用心用情用力送政策到企業(yè)，努力變‘人找政策’為‘政策找人’，使惠企政策應(yīng)享盡享、抓緊兌現(xiàn)?！惫鲇颜f。

    三是聚焦重點(diǎn)穩(wěn)就業(yè)。國家發(fā)展改革委將重點(diǎn)圍繞高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和城鎮(zhèn)困難人員等群體，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)幫扶，完善就業(yè)服務(wù)，開展大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬市場化社會(huì)化就業(yè)渠道，穩(wěn)住就業(yè)基本盤，確保不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

    家政服務(wù)業(yè)迎來發(fā)展黃金時(shí)期

    今年上半年，中央作出實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施等重大部署，并發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確提出“發(fā)展普惠托育服務(wù)體系”。據(jù)國家發(fā)展改革委社會(huì)司司長歐曉理介紹，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門正在有力推進(jìn)普惠托育各項(xiàng)工作。

    歐曉理介紹說，目前全國大部分省市建立了促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容工作機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，“小、亂、散”現(xiàn)象得到較大改善，市場信心得到極大提振，家政服務(wù)業(yè)迎來了發(fā)展黃金時(shí)期。

    “下一步，我們將圍繞提高家政從業(yè)人員素質(zhì)、規(guī)范員工制家政企業(yè)用工、強(qiáng)化財(cái)稅金融支持、改善家政從業(yè)環(huán)境、健全體檢服務(wù)體系、推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)、健全家政信用體系、開展家政興農(nóng)、推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)揮示范規(guī)范作用等重點(diǎn)領(lǐng)域，增加家政服務(wù)有效供給，激發(fā)家政行業(yè)發(fā)展活力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！睔W曉理表示。

    為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)范化發(fā)展，孟瑋表示，國家發(fā)展改革委擬于近期會(huì)同商務(wù)部等14部委聯(lián)合印發(fā)《深化促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)三年實(shí)施方案（2021-2023年）》?？傮w目標(biāo)上，到2023年，每個(gè)城市培育3家以上品牌化員工制家政企業(yè)（員工制家政服務(wù)員占比超過50%），社區(qū)家政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力覆蓋率達(dá)到90%以上，10%的家政從業(yè)人員接受過家政相關(guān)學(xué)歷教育。重點(diǎn)任務(wù)上，提出發(fā)展員工制家政企業(yè)、推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)、打造知名家政品牌、持續(xù)提高家政從業(yè)人員素質(zhì)等9方面重點(diǎn)任務(wù)。組織保障上，國家和省級有關(guān)部門將支持領(lǐng)跑城市申報(bào)產(chǎn)教融合基地建設(shè)、雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)建設(shè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，培育產(chǎn)教融合型家政企業(yè)。